Heiner Flassbeck ist Mitbegründer von MAKROSKOP. Er war Honorarprofessor an der Universität Hamburg, Chef-Volkswirt der UNCTAD und Staatssekretär im BMF. Seine Hauptarbeitsgebiete sind die Globalisierung, die Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung sowie Geld- und Währungstheorie.
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SZ als Sprachrohr der Bundesregierung geriert und die europäische Krise wieder einmal fundamental missversteht","smallTitle":"EU","publishDate":"2013-04-29T15:08:55+02:00","editDate":"2016-05-25T13:25:30+02:00","seo":null,"image":{"title":"istockphoto.com/JONGHO 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Nichts könnte besser als die darin zum Ausdruck kommende Ignoranz und Arroganz das Problem bebildern, unter dem Europa wie ein Hund leidet. Deutschland verweigert den anderen Ländern nicht nur den nötigen Respekt in der Krise, es versucht zudem bewusst, die Krisenursachen und ihre Folgen zu verharmlosen, indem es sie einfach nicht zur Kenntnis nimmt.
\nIn geradezu klassischer Weise demonstriert das die SZ in dem der Beilage vorangestellten Artikel, wo sie aufzuzeigen versucht, wie intensiv und ergebnisoffen in Berlin scheinbar nach neuen Strategien gesucht wird und wie breit die Bundesregierung die ungelösten Fragen analysiert. Pech nur, dass schon die Beschreibung dieser Suche durch die SZ zu einem Desaster hinsichtlich der analytischen Fähigkeiten der Regierenden in Berlin wird – was die SZ Leitartikler freilich überhaupt nicht mitbekommen.
\nWie viel Gleichheit der Lebensbedingungen es geben oder wie viel man aufgeben müsse, ist offenbar das am meisten diskutierte Problem in Berlin. Wie man die Rente in Zukunft auf europäischer Ebene anpasst, müsse man verhandeln, wie man die Forschungsetats harmonisiert; man müsse Mindeststandards in der Infrastruktur messen und vergleichen, Katasterämter oder Steuerbehörden müssten vereinheitlicht werden. Man müsse sich insgesamt, so wird von der SZ Angela Merkels Ziel für den nächsten Gipfel beschrieben, über gemeinsame Instrumente einigen und darüber, „wofür diese Instrumente angewendet werden“. Gesucht werde „analytisches Rüstzeug“, um herauszufinden, ob alle das Gleiche wollen, und man sei sich unsicher, ob man es erzwingen könne. Frau Merkel fühle sich allein gelassen in der Reformdebatte. Obwohl in vielen Ländern „prinzipielle Zustimmung zu ihrem Modell zu messen“ sei, wirke Deutschland „vorbildlich und abschreckend zugleich“.
\nWenn auch nur die Hälfte von dem wahr ist, was die SZ in ihren verqueren Sätzen berichtet, dann zeigt sich daran das ganze Elend dieser europäischen Währungsunion. Sie ist und bleibt in Berlin in ihrem Kern unverstanden. Währungsunion heißt eben nicht Angleichung aller Lebensverhältnisse. Jedes Land darf auch in der Währungsunion nach seiner Fasson selig werden. Wer früher in Rente gehen will, darf das tun, wer ohne Katasterämter auskommt, darf damit leben. Wer eine bessere Infrastruktur haben will, darf sie haben, wenn er sie bezahlen kann. Alles das sind Bereiche, die keine Harmonisierung wegen der Währungsunion verlangen. Wer sie aus politischen Gründen harmonisieren will, darf selbstverständlich daran arbeiten, aber zu glauben, mit dieser Harmonisierung werde die Krise der Währungsunion überwunden, ist Unfug.
\nDas einzige, wozu sich Länder verpflichtet haben (in ökonomischer Sichtweise, nicht in einer juristischen Betrachtung, denn die geschlossenen Verträge spiegeln ja nur die politische Konfusion zur Zeit der Gründung der Union wider), die Mitglieder der Währungsunion geworden sind, ist die strikte Einhaltung des gemeinsam beschlossenen Inflationsziels. Währungsunion heißt, dass man seine eigenständige nationale Geldpolitik aufgibt und sich den Beschlüssen der vereinheitlichten Geldpolitik unterwirft. Um aber im nationalen Rahmen das europäische Inflationsziel umzusetzen, bedarf es, wie wir immer wieder betonen, zwingend einer Anpassung der Lohnentwicklung an die jeweils nationale Produktivitätsentwicklung. Der Abstand der Lohnentwicklung (nominal, also der ausbezahlten Löhne) von der Produktivitätsentwicklung wird gemessen mit der Entwicklung der Lohnstückkosten. Da die Lohnstückkosten die entscheidende Determinante der nationalen und der europäischen Inflationsentwicklung sind, ist ihre Konvergenz oder Divergenz entscheidend für den Erfolg oder den Misserfolg der Währungsunion.
\nUnterhalb der Produktivität sozusagen, also bei all den Positionen, die über die Produktivität selbst entscheiden, muss man nicht abstimmen, vereinheitlichen oder koordinieren. Wie die Produktivität sich entwickelt, kann jedes Land innerhalb seiner Grenzen entscheiden. Wer eine schwache Produktivitätsentwicklung aufweist, kann auch nur schwach steigende Löhne verkraften, wo die Produktivität jedes Jahr kräftig zulegt, kann man sich mehr leisten. Die Produktivität ist aber die Größe, die unmittelbar oder mittelbar fast alle Lebensbereiche abdeckt. Alle Fehlentscheidungen, alle Erfolge im Bereich der Wirtschaft schlagen sich in der Produktivität nieder. Sie ist, basierend natürlich auf dem Konzept des Inlandsprodukts, der umfassendste Ausdruck der wirtschaftlichen Aktivität. Das bedeutet auch, dass es andere wichtige Bereiche im menschlichen Zusammenleben gibt, wie der Schutz der Umwelt oder die Art der sozialen Beziehungen in einer Gesellschaft, die dort nicht vollständig erfasst sind. Diese sind aber für die Art der Analyse, um die es bei dieser kurz- bis mittelfristigen makroökonomischen Betrachtung geht, jedoch höchstens am Rande von Belang.
\nEs ist also gar nicht so viel, was die Währungsunion als Anpassungsleistung von den Mitgliedsländern verlangt. Lediglich die Anpassung an die eigene, national erwirtschaftete Produktivität (das sind die eigenen Verhältnisse eines Landes) und die Beachtung des gemeinsam beschlossenen Inflationsziels. Doch genau das ist schiefgegangen. Deutschland hat unter seinen Verhältnissen gelebt, Südeuropa darüber. Wer die Währungsunion retten will, muss das in Ordnung bringen, alles andere ist zweitrangig. Wenn aber in Berlin fest daran geglaubt wird, wie die SZ berichtet, dass Deutschland „vorbildlich“ sei, kann die Währungsunion nicht gerettet werden.
\nDas alles könnte man wissen, wenn man wirklich „analytisches Rüstzeug“ suchen würde. Aber der Bericht der SZ belegt erneut, dass die Regierung in Berlin im eigenen Saft schmort und die entscheidenden Fragen in ihrer eigenen gefühlten Großartigkeit nicht einmal stellt. Was den Regierenden nicht schwer fällt, da die größten Oppositionsparteien auch keine überzeugende Position haben und man von Journalisten umgeben ist, die sich im Bestätigen der Regierungspositionen gefallen und deren analytische Fähigkeiten „ein bisschen“ unterbelichtet sind.
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